“2014年将开工一批核电项目”
核电项目重启,其实已纳入新一届政府的发展规划。而此前,国家能源局等也出台了支持核电发展的政策。
3月5日,李克强在《政府工作报告》中明确提出将“开工一批核电项目”。相关表述是这样的:2014年,将“推动能源生产和消费方式变革,提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。”
此前的1月20日,国家能源局下发了《2014年能源工作指导意见》(下称《意见》),其中明确要求, 2014年,新增核电装机864万千瓦;较之2013年实际新增221万千瓦,增加近三倍。
国家能源局上述《意见》还提出,将“适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设,做好内陆地区核电厂址保护。制订核燃料技术发展总体战略规划,保障核电安全高效可持续发展。”
2月24日,国家能源局综合司聘请13位国内核电领域知名专家作为第一批“国家能源局核电科学发展咨询专家”,为推动《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》有效实施,提供咨询支持。
推动核电发展,政策支持非常重要,但如何消除公众对安全的担忧也必须考量。
日本福岛3.11核事故满3周年前,日本放送协会(NHK) 的一项调查表明,认为“应该减少核电站”和“应该废除全部核电站”的民众高达76%,认为“应该维持现状”的民众占22%,而同意“应该增加核电站”的民众仅占1%。
在中国,内陆地区人口众多,能源消费以煤电为主,能源结构亟待调整,核电是电力供给的重要选项。但是,在内陆地区建核电厂,只能依靠江河提供冷却水,安全风险很大。加之民众对官方的信任度不高,上马核电项目的争议一向很多,此前已发生多起群体性事件。