2013年我国海上风电项目建设取得了突破性进展,截至2013年底,全国海上风电项目累计核准规模约2220MW,其中,已建成390MW(含试验机组),主要分布于江苏省和上海市,建成项目目前均已并网;核准在建项目总规模为1830MW,主要分布于江苏、上海和浙江。
对于近年日益受到重视的风电并网与消纳问题,国家能源局发布的《能源行业加强大气污染防治工作方案》中提出,要采用安全、高效、经济先进输电技术,推进12 条电力外输通道,进一步扩大北电南送、西电东送规模。电价问题也是近年来争论不休的主题之一,在限电问题仍较严重、CDM收益大幅缩水、设备和零部件制造企业过度牺牲盈利换取市场份额等问题尚未解决时贸然下调风电电价,势必造成风电投资意愿减弱,并直接影响风电市场容量的稳步增长,有关部门应保持稳定的上网电价水平,鼓励风电投资积极性。
作为风电中长期发展目标,报告分三种情况对2020年的风电发展规模进行预测。常规发展情况下,以每年新增装机量18-20GW 左右的速度平均发展,则到2020 年可以完成总装机量200GW 的规划目标;在应对雾霾、大力提倡节能减排情况下,《能源行业加强大气污染防治工作方案》不仅提出了到2017 年,煤炭占一次能源消费总量的比重降低到65% 以下,而且明确了北京市、天津市、河北省和山东省净削减煤炭消费量分别为1300 万吨、1000 万吨、4000 万吨和2000 万吨。由此预测到2020 年,风电装机规模将有可能达到250GW 以上;以完成煤碳消减为目标,争取到2020 年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、到2020年单位国内生产总值(GDP) 温室气体排放量比2005 年减少40%-45%,乐观预测届时风电装机将有可能达到320GW 上下。
回顾2013年风电行业的总体发展情况,可以看出,国家从多个方面都在对风电行业进行有力的支持并已初步显现出成效,各企业和业内人士也均对今后风电发展的势头增添了更多的信心。风电能够带动各地区传统能源消费比重的逐渐下调,风电产业的发展状况对于国家能源结构的调整意义重大。困扰我国多个地区的雾霾若要从根本上加以解决,风电必将是最为关键的环节之一。风电有望成为雾霾的克星,与光伏、燃气等一起为清洁能源行业的发展壮大做出积极贡献。