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核电重启已成定局 内陆核电变数尚存

   2014-03-13 1460

公众疑虑制约内陆核能重启

3月6日,媒体引述国家能源局副局长王禹民在政协经济界小组会议上的话表示:“虽然发展内陆核电需要慎重,但是,我们觉得下一个五年计划,还是应该有序地把内陆核电搞起来。”

当时,便有全国政协委员提出不同看法。银监会原主席、全国政协经济委员会副主任刘明康就认为,内陆核电要靠河水和江水提供冷却水,由于气候变化,河流在水位方面变化太大。尤其是在枯水季节,冷却水是大问题,“内陆核电不是不能搞,但是要慎重地搞。”

实际上,2011年3月11日,日本福岛核电发生事故后,中国内陆核电受到极大的影响。福岛核事故后的第五天,时任国务院总理温家宝就主持召开国务院常务会议,公布中国核电政策“国四条”,决定暂停审批核电项目,包括已开展前期工作的项目。

一年半后,2012年10月24日,中国核电项目有限重启。但是,国务院常务会议明确要求,“十二五”时期,不再上马内陆核电项目。这意味着,中国至少在三年内将停止建设内陆核电项目。

规划建设核电项目,需要大量的前期投资。而暂停内陆核电项目,对已投入大量资金的核电项目投资方而言,损失较大。同时,受现行政绩考核机制的影响,地方政府显然对重启核电项目更具有积极性,而民众则更为关心核电安全问题。

在核电投资解冻的背景下,有了投资方和地方政府的积极性,内陆核电项目就能如期在“十三五”期间启动吗?答案也并不确定。

3月10日,中国电力投资集团公司党组书记、总经理陆启洲对记者表示,内陆核电能否重启取决于两个问题,一是能否把解决沿海核电与内陆核电安全性相互区分;二是公众是否接受;如果公众不能接受,即使解决了前一个问题,内陆核电同样无法启动。

官方信息显示,即使中国重启内陆核电建设,也将采取更为先进的技术。在今年“两会”上,国家能源局副局长王禹民就强调:“内陆核电要采用第三代核电。第三代核电技术具备能动加非能动双重导热保障,完全可以避免东京电力遭遇的事故。”

 
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