北美洲
北美洲2013 年的最大赢家是加拿大。1,599MW的装机容量是加拿大历史的新高,也使加拿大成为2013 年全球第五大风电装机大国。2013 年在2012 年938MW 新增装机的基础上实现了70%的增幅。在加拿大,风电提供约3% 的电力。加拿大的风电大省安大略省到2013 年底风电累计装机达到2,470MW,排名其后的魁北克省风电装机量也达到2,398MW。这两个省份在未来几年内依然拥有雄厚的项目储备,将继续成为加拿大风电发展的领军力量。预计2014 年加拿大的风电新增装机容量有望达到2,000MW。
相比之下,2013 年美国风电市场萎靡,新增装机量下降幅度达到92%,这再次将矛头指向了美国不稳定的PTC 政策。PTC 政策的不连续性制造了美国风电产业独特的“繁荣-衰落”循环。由于PTC 政策的延续决定直至2012 年12 月底才被国会通过,因此造成了2012 年下半年大量风电项目抢装的局面。2012 年成为美国历史上风电新增长装机容量创纪录的一年。
遵循繁荣-衰退循环,2013 年正是繁荣风电大年之后的衰退年。2013 年美国风电装机容量仅为1,084MW,这其中的大部分发生在2013 年的第四季度。然而,由于PTC 政策在2012 年底依然被延续,并且延续后的PTC 规定,2014 年1 月之前已经在建的项目依然可以继续得到PTC 下的税额抵免。因此此项规则吸引了众多项目投资者,2013 年完成的装机容量虽然有限,但是却形成了庞大的在建项目储备,而每一储备项目约有12GW,这些项目将在未来一年陆续上线。
截止到2013 年底,美国风电累计装机容量达到61GW。美国的风电装机大省分别是德克萨斯州(12,355MW),加利福尼亚州(5,830MW),印第安纳州(5,178MW)和俄勒冈州(3,153MW)。在美国50 个州中有29 个州已经制定了可再生能源配额制。根据美国风能协会介绍,根据目前各州已有的可再生能源配额制,到2025 年,RPS Renewable PortfolioStandards 可再生电力配额制度)市场将带来约63GW 的新装机容量。RPS 的强力激励可以成为PTC 政策的补充,由于各种反对可再生能源的力量的游说,使PTC 成为长期政策的阻力越来越大。以美国风电协会为代表的行业协会,也开始战略性地考虑PTC 的未来,不同的产业研究也在进行,行业协会也在探讨2016 年左右停止PTC 的可能性。好消息是,随着风电产业的发展和风电技术的成本不断下降,实现平价上网也指日可待,因此产业对PTC 的依赖也会逐渐减少。
墨西哥2013 年新增装机容量380.4MW,累计装机容量为1,917MW。墨西哥的可再生能源发展目标为,到2024 年有35% 的电力来自可再生能源。同时新的宪法也将能源改革写进了日程,能源改革中涉及的电力系统改革将为可再生能源带来巨大的机遇。