越是这样，越需要政策系统出台，集中发力，让应有的政策效应尽快形成，避免投入代价大，促销效果小，政策效应遭遇产业惰性和市场惰性的反弹。
新能源市场培育和启动是个漫长的过程。政策出台没有系统性和衔接性，力量分散而难以形成互补优势，不仅难以形成政策效应，难以启动新能源市场，反而越补贴越饥渴，产业惰性和市场惰性的反弹，将使政策效应发挥有限而衰减明显。如此事倍功半，唯恐产业能力和社会负担如牛负重，难以持久。
只有让市场启动前期的补贴和投入充分到位，让成体系配套的政策激发市场消费潜力，形成短期的政策效应，充分瓦解市场惰性，拉动市场销量，才可以提升企业的规模效益，使企业获得新能源研发和再生产能力，降低成本，降低新能源车价格，以避免政策效应衰减带来的市场疲态，与政策效应相衔接形成新的促销动力。
系统配套的政策出台越集中，越具有互补优势，越易于形成政策效应，也就有助于新能源市场爆发性升温，形成政策启动力量向企业形成低成本实力的降价促销传递的承前启后的力量，让企业产生的市场带动力与政策启动力量相融合，彻底压过市场惰性的反弹力，才会打破新能源市场僵局，新能源力量孤军奋战、孤掌难鸣、受困于传统能源格局的窘境也才能获得一定改变。