为调整能源结构，提高清洁能源使用比例，中国充分扶持“追风逐日”的新能源产业。去年以来，国家有关部门密集出台一系列政策鼓励、支持分布式光伏发电项目，政策利好推动分布式光伏电站迅速增长。
国家能源局8月上旬发布的数据显示，仅今年上半年，全国新增分布式光伏发电并网容量达99万千瓦，超过2013年全年分布式光伏新增并网容量。
但是，分布式光伏发电项目的普遍推广目前还面临诸多难题待解。宁夏星昊光电建设工程有限公司总经理康海龙说，初期投入大，成本回收期长是影响用户建设分布式光伏发电项目积极性的主要因素。
以温星旺家的分布式光伏发电项目为例，初期投入2万元，每年收益2000多元，预计需要8年左右才能收回成本。按一个光伏发电项目使用寿命25年计算，成本回收后剩余十多年为纯收益期。“成本回收时间太长，如果对光伏发电项目没有足够了解的人会觉得心里没底。”康海龙说。
另外，由于“屋顶发电”涉及屋顶产权归属问题，关于投资、利益分配、运管等问题还未形成一套完善可行的商业模式，对项目投资带来很大风险。
“银行与金融机构出于风险考虑，对分布式光伏发电项目贷款积极性不高，导致企业融资难，也是影响分布式光伏产业发展的一大制约因素。”康海龙说。
