晶科能源全球品牌总监钱晶曾给出解释,分布式终端用户消纳的不确定性会影响投资收益。多少电是用户自发自用,多少电是并给电网的都需要辨别。而且,终端用户消纳的持续能力,如终端用户是否会发生停工歇业,转产或厂房转让后,下一个用户是否能维持同样的用电水平,都会影响项目未来盈利。另有分布式光伏投融资机制研究报告指出,分布式光伏发电项目运营中涉及银行、住宅、工业厂房、电网公司等。在这些利益相关方中,如何体现各方权利,目前尚处于摸索之中。
不仅如此,行业内“劣币驱逐良币”现象也会让大规模资本止步于光伏电站市场。据晶科能源介绍,虽然,今年2月国家认监委和国家能源局联合发布《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》,要求规范光伏产品质量,在全国范围内推行强制检测认证。但这是产品层面的,对于电站综合品质,特别是长期可靠度和发电量的保证,尚未出台标准和准入门槛。
2015年年中或有缓解
所以,面对上述问题,晶科方面认为,需要有专业的电站技术评估和全方位的电站服务来提高电站质量,量化投资风险。另在该公司看来,针对分布式光伏,银行缺少专业人员,需要一个新业务开展的过程。
“金融机构缺乏对分布式光伏的深入了解和认识,加之分布式光伏的风险评级较高,银行授信更加谨慎。”一位业内人士表示。
中投顾问新能源行业研究员萧函认为,融资难问题的解决需要建立完善的融资渠道、完备的监管体系、高效的再融资系统。随着国家层面各项政策逐步落实,分布式光伏电站项目融资难、并网难等问题有望在2015年年中得到缓解。上述业内人士表示,光伏行业应加速设备端的降成本、提效率工作,以实现“自力更生”,促进下游电站进入有效的市场竞争中,“长期被帮扶与补贴的产业,不利于创新及发展”。