从需求侧看，近年来，受宏观经济增速放缓的影响，国内煤炭消费需求有所减少。今年前8个月，粗钢、水泥、平板玻璃等主要耗煤产品产量低速增长，全国煤炭消费同比下降0.7%。
与此同时，今年以来，非化石能源发电保持两位数增长，前8个月水电增长17.2%，火电增速仅1.4%；前7个月，核电已经投产329万千瓦，今后几个月还将投产500万千瓦左右。
此外，在大气污染治理和节能减排的压力之下，主要煤炭消费省区加强了对煤炭消费总量的控制。京津冀、长三角、珠三角等地对商品煤的质量有了更高的要求，对煤炭的清洁高效利用要求也更高了，这也使煤炭需求增长受到明显约束。
“近几年来煤炭产能的大量集中释放，与国内煤炭消费需求增速的渐趋放缓，加剧了煤炭市场供大于求的压力。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，未来一个时期，煤炭市场将处于超前产能和高位库存的消化期，实现煤炭供需平衡将是一个艰苦的过程。
全面推动行业脱困
数据显示，8月份，全国煤炭进口1886万吨，同比下降27.4%，环比下降18.1%。截至8月底，全社会煤炭库存虽然持续33个月在3亿吨以上，但主要港口存煤同比下降了8.3%。动力煤价格在8月份下降10元/吨后，9月份出现止跌微升。
