10月上旬，雾霾再度来袭，公众忧心忡忡，政府如临大敌，治理大气污染和净化空气再次成为最大的政治任务，尽管12日“好风凭借力，送尔上青云”，暂时迎来蓝天白云，但是所有人都心知肚明：“又到了雾霾频发的季节”。虽然目前尚无明显的去煤炭化的声音，但是，降低煤炭消费无疑是最为可行的选择。
巧合的是，在雾霾笼罩下，财政部和发改委频繁发布关于煤炭的相关政策：8日，公布《关于调整煤炭进口关税的通知》，恢复进口煤税率；同时，神华、中煤等大型煤企高调宣布上涨煤价15元/吨；可谓一石击起千层浪，把煤炭再次推到风口浪尖。9日，出台《关于实施煤炭资源税改革的通知》和《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》；10日，《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》。一时间，煤炭资源税改革又成为关注的热点。而此前，煤炭工业协会高调宣布“要把煤炭价格拉回每卡0.10-0.12元的合理价格，即5500大卡煤的平仓价要达到550元-660元/吨”，更是让公众舆论一片哗然。
其实，综观政府近期关于煤炭的政策，基本上是延续“清费立税”的思路，能够减轻煤炭企业的税费负担，但却无助于煤炭的下游需求增长。前三季度，由于宏观经济低迷导致用电量下降，电煤需求疲弱；房地产下滑制约了钢材、水泥等行业的发展，进而限制了煤炭的消费量，需求下降倒逼煤炭供应端的过剩压力凸显，迫使煤炭价格“跌跌不休”。8月份实施的煤炭限产政策，也只是让煤炭价格暂时企稳，在需求没有大幅改善时，难言煤价上涨。
综观2013年至今的火电量走势，自去年12月份创出4009亿千瓦时的历史最高后，进入2014年后始终保持低迷走势，7月份的火电量3664亿千瓦时，成为年内的次高点，但同比反而下降3.18%。
8月份是传统的电煤消费旺季，但是今年8月的全社会用电量却环比下降，导致火电量环比下降3.7%，同比大幅下降11.25%。
4季度，随着水电出力量下降，火电量能否像去年一样攀升，再次突破4000亿大关呢？
一者，中央政府一再强调不会强刺激，所以，四季度的经济即使反弹，但增速恢复有限，对于用电量的拉动作用不会太大。