近日，财政部、国家税务总局发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，煤炭资源税税率幅度为2%-10%。此外，自12月1日起全面清理涉及煤炭、原油、天然气的收费基金，而原油、天然气资源税税率也由5%提至6%。
业内人士认为，在税负水平不会大幅增加的情况下，煤炭资源税改革以及相关配套政策的出台将利好煤炭企业长远发展，助力煤炭行业复苏。此外，水电气领域的价格改革也会拓展相关上市公司的业务空间。
煤炭企业税负水平稳定
此前煤炭资源税改革一直遭遇阻力，主要是担心煤炭从价计征税率改革将显著增加煤炭产品税负。而国务院明确提出要在彻底清理各类地方税费的基础上改革资源税，确保不增加煤企负担。
财政部、国家发改委日前发布的《关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题的通知》中也明确，清理涉煤收费基金，将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取消山西煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。
业内人士指出，实质上新增加的税负和过去企业承担的各种费的水平应该大体相当，煤炭企业的总体负担并没有大的增加。改革后，资源税率对于个别企业可能有所上升，但对企业的收费清零，几乎所有的煤炭企业都会减轻负担。这对当前日子不太好过的煤炭企业无疑是重大利好。
目前我国涉煤税费多达109项，其中包含21个税种和88种收费项目。未来伴随资源税改革“清费立税”工作的深入，预计主要产煤省份费用下调空间在10元/吨以上。有分析师认为，煤炭资源税改革的推行将在未来为相关企业带来一定利好，经营业绩不错的企业会迎来投资者的关注。
业内人士认为，煤炭市场今年遭遇寒冬，下半年煤炭“脱困”一系列政策陆续出台。作为组合拳的一部分，煤炭资源税改政策推行后，后续有望加大金融支持力度，推动企业兼并重组，这将促进煤炭市场企稳回升。
