目前,全球煤炭生产过剩,需求增长放缓。统计机构公布的数据显示,澳大利亚纽卡斯尔港口的能源煤价格今年以来已经下跌27%,创下自2009年以来的最低纪录。世界最大的电煤出口商嘉能可公司近日表示,因煤炭价格连续3周徘徊于5年来的最低位,其澳大利亚煤矿将暂时停产三周。除此之外,包括必和必拓在内的煤炭巨头也都实施了成本压缩计划。
业内人士指出,中澳自贸协定将缓解澳煤的困境。澳洲煤炭资源丰富,尤其炼焦煤供应相对动力煤更加充足,亟待出口。实行零关税后,将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右,一定程度上缓解了因中国单方面宣布的煤炭进口关税导致澳矿方面临“失去”其最大出口国所带来的压力。
金银岛煤炭分析师戴兵向本报记者表示,刚刚恢复的进口煤关税政策对进口澳煤炭贸易商及澳矿商压力确实较大,双方的博弈焦点正是关税。“澳洲矿商只有下降FOB价格,才能为关税留出预留空间,而中国贸易商在采购时,也是力压澳洲矿方报盘,将关税计算在内,以期到港价格不会高于国内煤炭价格。”
据悉,目前贸易商将进口煤市场份额转向印尼,澳煤出口市场受中国关税调整承压加大,澳动力煤关税约25元/吨。“现在5500大卡的动力煤FOB价格在52美元/吨左右,而澳方报盘实为56美元/吨。”戴兵称。
戴兵认为,国内煤炭企业对进口煤涌入的影响判断有些“小题大做”。”进口煤只占到国内煤炭消费量1/10,对国内煤炭价格起不到决定性作用,一些稀缺煤种还是对国内市场的有益补充。”
交通银行能源分析师竺暐也认为,“无论是限制劣质煤流通,还是调整关税来限制煤炭进口,对于国内煤炭市场的调整都只具有‘治标’的意义。要帮助煤炭产业摆脱困境,关键仍要处理好国内煤炭市场的供求矛盾。”
横琴煤炭交易中心信息显示,中澳自贸正式协议在完成法律审查和翻译工作后,将提交到澳国会进行为期至少20个国会开会日的讨论和审批。待两国完成各自的审核程序后,如无另外规定,协定将在签署后30天后生效。因此,澳煤进口关税归零仍需等待数日。