光伏双反终裁落定 硅片“幸免” 业界指责美方缺乏化解矛盾诚意
为应对双反,企业层面可能采取的措施包括开拓国内及新兴市场、海外设厂、加大下游电站投资力度等
被推迟了一周后,12月17日,美国商务部公布了对华光伏“双反”的终裁结果。
这份对中国光伏影响颇深的公告显示,美国商务部认定中国大陆的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为26.71%至165.04%,补贴幅度为27.64%至49.79%;中国台湾地区的输美晶体硅光伏产品倾销幅度为11.45%至27.55%。
而尽管根据计划,这一裁决被付诸实施(海关正式开征“双反”关税),还需获得美国国际贸易委员会的终裁(拟于2015年1月29日公布)。但以史为鉴,美国国际贸易委员会此前从未推翻过美国商务部的裁决。“实际上,美国国际贸易委员会的核准,只不过是走个形式而已。”一位知情人士向《证券日报》记者表示,“美国二次‘双反’的局面几乎已不可逆转”。
值得一提的是,经《证券日报》记者多方采访确认,在此番美国商务部框定的“双反”范围——晶体硅光伏产品中,并未包括硅片。对此,上述知情人士称,“这主要是因为欧美几乎没有硅片产能,在‘双反’调查时,其无法进行举证”。
试图将损失降到最低
12月17日,某光伏业界人士向《证券日报》记者透露,“此前中国光伏代表团赴美磋商二次‘双反’事宜的行程本来定在9月份,但美方最终拖到了11月份,才给他们发放签证。等代表团到了美国,美方已制定完毕了终裁方案”。
由此,难怪中国机电产品进出口商会在《关于美国第二次光伏双反案倾销和补贴终裁的声明》中指出,“美方最终对合作化解本案是缺乏真正的诚意的,这是到目前为止,中美磋商未能达成解决方案的直接和根本原因”。
今年6月3日,美国商务部宣布,初步裁定中国大陆出口到美国的晶体硅光伏产品获得了超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%;7月25日,美国商务部又公布了对华晶体硅光伏产品反倾销初裁结果,认定中国大陆和中国台湾地区输美晶体硅光伏产品存在倾销行为,其中中国大陆产品的倾销幅度为26.33%至165.04%,台湾产品的倾销幅度为27.59%至44.18%。