8月19日，国家发展改革委、财政部、国家能源局近日联合印发了《2021年生物质发电项目建设工作方案》（以下简称《方案》）。
《方案》指出，所有申报补贴项目均须符合以下条件：一是纳入生物质发电国家、省级专项规划（沼气发电项目除外）。二是符合国家相关法律法规、产业政策、技术标准等要求，配套建设高效治污设施，垃圾焚烧发电项目所在城市已实行垃圾处理收费制度。三是申报情况属实，并提交信用承诺书，没有且承诺不出现弄虚作假、违规掺烧等情况。
《方案》指出，纳入2021年中央补贴项目规则为，一是中央补贴资金安排，2021年生物质发电中央补贴资金总额为 25亿元，其中：用于安排非竞争配置项目的中央补贴资金 20 亿元；用于安排竞争配置项目的中央补贴资金5亿元（其中：安排农林生物质发电及沼气发电竞争配置项目补贴资金3亿元，安排垃圾焚烧发电竞争配置项目补贴资金2亿元）。二是央地分担规则，2020年9月11日前全部机组并网项目的补贴资金全部由中央承担。2020年9月11日（含）以后全部机组并网项目的补贴资金实行央地分担。
《方案》指出，申报 2021 年中央补贴的生物质发电项目按以下规则分类依序纳入：非竞争配置项目按全部机组建成并网时间先后依序纳入，并网时间相同的，按热电联产项目优先、装机容量小者优先纳入，直至纳入项目所需中央补贴总额达到相应补贴资金额度为止。竞争配置项目分农林生物质发电和沼气发电、垃圾焚烧发电两类分别开展竞争配置，根据竞争配置结果依序纳入。
《方案》指出，申报的工作程序为，非竞争配置项目7 月底之前并网、符合条件的非竞争配置项目一揽子申报，以后的按月申报。竞争配置项目为申报 2021 年中央补贴的竞争配置项目申报和竞价原则上一年组织一次。
《方案》指出，明确建设期限。纳入2021年中央补贴范围的竞争配置项目，应在 2023 年底前全部机组建成并网，实际并网时间每逾期一个季度，并网电价补贴降低0.03元/千瓦时。2020年底前开工的非竞争配置项目，均须在2021 年底前全部机组建成并网，逾期未并网的项目取消非竞争配置补贴资格，后续可通过参加竞争配置的方式纳入中央补贴范围。
2021年度新增生物质发电项目补贴总额为25亿元，高于去年同期15亿元补贴总额。进一步加强2021年生物质发电项目建设运行管理，合理安排2021年中央新增生物质发电补贴资金，促进行业持续健康发展。
