《行动方案》提出，要着力打造区域产业集群。加快构建以“硅料-硅片-电池-组件”为主链、辅材和设备等为侧链的产业链生态体系，加快山西中来年产16吉瓦高效单晶电池工厂项目、晋能年产8吉瓦高效N型单晶TOPCon太阳能电池一期4吉瓦项目、日盛达2×1000t/d光伏玻璃生产线及配套深加工项目等一批重大项目实施；积极引入上游多晶硅、硅棒、硅片等断链、缺链环节先进产能项目，布局光伏玻璃、背板、逆变器、胶膜、银浆、金刚线、边框、支架、设备等配套产业；鼓励有条件的地区立足发展优势打造光伏制造产业园区，培育形成光伏全产业链集群。
《行动方案》提出，建立完善产业链联盟。推动“链主”企业、国内龙头企业、行业协会、高校和科研院所合作建立完善产业链联盟，支持以产业链为纽带共同拓展市场，支持产业链“链主”企业牵头产业链上下游企业参加各类采购，提高整体议价能力；组建光伏产业链专家咨询组，积极开展调研考察与专家咨询服务，及时掌握国内外经济和产业发展趋势，针对产业链发展痛点提出专项政策措施建议，为各链上企业提供产业经济、技术发展决策咨询。
《行动方案》明确，建立完善光伏产业链重点项目储备库，今年力争促成一批光伏产业链“延链”“补链”项目开工建设；同时，实施重点联动招商引资，以重点行业展会、研讨会等为契机，积极招引产业链优质企业，通过推介招商引资重点承载示范园区，联动市县开发区，探索实施“政府+链主+园区”招商发展模式，推动“链主”“链核”企业充分发挥专业优势，为光伏产业链高质量发展注入动力；今年力争围绕产业链上下游形成3个以上的招商项目落地。
