云南是我国电力大省。目前，云南省电源装机容量超1.4亿千瓦，居全国第9位、南方电网区域第2位。其中，水电装机超8200万千瓦，燃煤装机为超1400万千瓦，新能源装机超过4600万千瓦，风电及光伏装机分别超1600万千瓦、3000万千瓦，云南清洁能源装机占比高达90%。
“今年电力供需形势大幅好转，很大程度是因为来水显著偏好带来的短期效应，在大型稳定电源短期难有突破性进展的情况下，全省电力、电量、调节能力‘三缺’的基本面没有改变，仍需在做大电源蛋糕的同时，提升系统调节能力，保障电力供应的安全充裕。”陈汝昌说。
陈汝昌分析认为，占比59%的水电中仅21%具有一年以上调节性能，水库调节能力偏弱，风电、光伏等新能源具有较强的间歇性、随机性、波动性，受极端天气影响大。以光伏为主的新能源发电主要集中在午间，而省内主要用电负荷基本全天“一条直线”。随着新能源装机占比越来越高，高峰缺电与低谷弃电并存的矛盾还将不断增加。
南方电网云南电网公司提供的资料显示，今年前8个月，云南统调发电量2734亿千瓦时，增长19%，电力保供取得扎实成效，全社会用电量1801.5亿千瓦时、增长13.5%，增速位居南方五省区第一。陈汝昌分析认为，云南省发电“看天吃饭”，负荷“柔性不足”，电力供需变数多、变化快、平衡难，呈现“调节能力不足导致缺电与弃电并存且矛盾日趋尖锐，供需平衡更加依赖南网大平台”新特点，但保供形势总体向好。后续，既要做大电源蛋糕解决供应“够不够”，还要加快调节能力建设解决供应“好不好”。
