因此，为了改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状，国家发改委、能源局以及中国煤炭工业协会等相关部门自7月份以来已经多次组织“救市”。
7月14日上午，国务院召开部分行业座谈会，强调要高度重视当前煤炭行业面临的困难，就行业脱困提出了控制产量、化解产能过剩、限制进口、清理税费、改进企业考核、加强金融支持和统筹协调的要求。7月14日下午，国家发改委召开煤炭行业脱困工作第一次联席会议，确定了7项具体措施：一是建立联席会议制度；二是督促各地抓好已发文件落实；三是严格煤矿产能管理；四是加强煤矿产能社会监督；五是建立健全煤炭企业诚信记录；六是对违法违规煤矿实行联合惩戒；七是加强进出口调节。
7月25日，国家发改委主持召开了煤炭企业脱困工作第三次联席会议，提出了“六严一扶持”和“五个抓紧”等具体工作重点。强调严格依要求化解过剩产能，指出今年在计划淘汰800个小煤矿的基础上，力争淘汰1000个小煤矿；煤矿产能核定在完成30%的基础上，力争完成40%。
从上述会议中不难看出，进行“限产减销”已经成为下半年煤炭工作的重点。记者掌握的一份资料显示，中国煤炭工业协会代国家发改委起草的下半年产量调控指导意见称，为达到市场供需基本平衡，以2013年实际产量为基数，按山西、陕西、内蒙古和贵州等煤炭主产区及神华、中煤集团全年调减比例10%，其他省区调减8%测算，今年后5个月调减总量将达到1.9亿吨左右。
怕丢市场
对于这一减产计划的实施效果，国内多数煤炭企业仍心存疑虑。山西阳煤集团一位人士对记者表示，现在国内煤炭月产量一般为3亿吨，月均产量减少3100万吨也就市场量的10%，更为重要的是，限产减销是“治标不治本，作秀大于实际，看似主动实为无奈”的一种做法，而且限产也不代表煤炭市场就会好起来。
“有行政支撑和市场制约，实现产量减少应该没有大问题，其实如果国家不限产，我国煤炭净供应量减少的时期也会马上到来，只不过会使一部分煤炭企业在没有安慰中‘死去’，比这样有限产情况下的安慰之死要‘惨’，对社会稳定略有不利。”上述煤炭企业人士如此看待当下的煤炭限产。
然而，为了推动煤炭价格合理回归，7月31日，中国煤炭工业协会召开了“4+1”下水动力煤企业座谈会，共同分析市场形势，研究应对当前市场下行挑战的措施办法。
会议形成以“控总量、稳价格”为主要内容的几项共识：一方面，确定8月份5500大卡下水动力煤挂牌价统一为489元/吨，与7月30日发布的环指水平一致；另一方面，规范企业价格优惠政策，将各企业优惠政策恢复到年初水平。
此外，会议还商定由协会牵头组织四家企业重新确定下水动力煤定价机制，在考虑发热量指标的同时，规范灰分、硫分和水分等煤质指标对价格影响的权重，以及加强自律约束机制等。进入8月份，一系列的“救市”会议仍在继续。
