徐学根认为,中小型风电机组在中国许多地方还有存在的空间,在风光互补分布式发电系统也应大有作为,但作为一种新能源模式,中小型风能发电成本仍高于火电,所以在缺乏政策支持的情况下,小型风电行业国内将尽失市场,所以,如果没有找到合适的拯救路径,整个行业将会自生自灭。
国内市场萎缩的同时,国际市场也不容乐观。业内人士分析了欧美市场的大幅萎缩的主要原因:出于对产品的质量和可靠性的质疑,欧美买家往往要求风电产品进行型式认证,经认证的产品可以进入市场,未认证的产品再难打入市场。对一般小风电企业来讲,认证的花费是一项不小的负担,因此,做认证的企业较少。
一位不愿具名的从业者表示,从行业自身来讲,国内小型风电产品质量混乱,低价劣质产品充斥市场,在国内国际市场影响较差。针对这种行业不良竞争行为,徐学根建议,要强化产品品质与认证制度,只有通过产品认证的机型才能享受国家政策,国家相关部门与行业协会成立专门机构,负责产品检测、产品认证,并向社会公布,接受监督,杜绝虚假。
实际上,近年来,中小风电产品在设计上逐步采用了国际标准,产品技术研究基础、加工质量、试验水平都取得了较大进步,一些产品在国内外市场的应用中得到质量印证,有的产品在实验室和自然风况下都经过45米/秒以上的长时段和长期试验验证。
对于中小型风电机组的破局之道,多位业内人士建议,参考分布式光伏发电在我国的发展经验,国家应该给予中小型风电机组政策支持。因为,小风电与光伏一样,并网控制技术都一样,光伏利用屋顶,小风电利用房前屋后,如果能享受光伏发电同等的支持政策,市场就会好起来。
面对得到同分布式光伏一样的补贴期许,姚修伟算了一笔明账,中小风电系统的生产成本平均为15元/瓦,在没有国家政策扶持的情况下一般消费者很难承担得起这种投资。2013年国家电网发布了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》,规定了中小风电可以用于分布式并网,但国家在对待中小风电并网方面没有像对待光伏一样的补贴措施,对离网型风电也缺少补贴政策,有许多适合中小风电产品应用的地区或用户也就很少再关注中小风电了。另一方面,光伏能源近些年来由于生产技术得到发展,成本有较大下降,系统成本价大约为10元/瓦,近两年又得到国家政策上的扶持,国家规定光伏的上网电价补贴为0.42元/千瓦时,余电可以售予国家电网,结算价格为当地脱硫煤电价格。在国家政策扶持下,国内大部分用户一般都把建设可再生能源项目用于光伏,而中小风电却因没有补贴而遭到了冷落。