“清费”先行
才不会加重煤企负担
据了解，煤炭资源税“从价计征”的改革一直阻力重重，“千呼万唤始出来”，因为其面临的主要障碍在于，各产煤大省存在大量涉煤地方性规费，该类地方规费是地方财政收入的重要来源；而且即使目前煤炭价格处于低位，改为从价计征后很可能提高企业税负。
秦皇岛海运煤炭交易市场分析师孟海接受《证券日报》记者采访时表示，之所以现在推出“从价计征”改革，主要是因为现在动力煤总体价格处于低位，阻力会小一些，但如果在“清费”方面做的不到位，不但无法为企业减负，相反，很可能加重企业负担。
卓创资讯动力煤分析师刘冬娜也向记者分析称，“要立税，必须清费先行，这样才不会增加煤企负担”。
上述国务院常务会议要求，停止征收煤炭价格调节基金，取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，严肃查处违规收费行为，确保不增加煤炭企业总体负担。
近年来，特别是在市场需求低迷，煤炭价格不断走跌的大背景下，压在煤炭企业头上各种名目的“乱收费”一直饱受业内的诟病。
据中煤协估算，煤炭企业各种税的负担占销售收入的21.03%，各种行政性收费的负担占到14.01%，加到一起是35.04%。
另有研究机构统计，我国涉煤的税费不少于109项，除21个税种外，还有不少于88项的各种收费。其中政府的收费已占到了煤炭企业净利润的43%。
