但需要注意的是，《页岩气“十二五”发展规划（2011年-2015年）》中提到2020年页岩气产量力争达到600亿立方米-1000亿立方米，与“十二五”目标相比，此次规划目标产量下调一半。
两桶油作为页岩气开发的领头羊，仍旧充满热情，但页岩气却正在遭遇民资前所未有的质疑，相比较而言，两桶油不管是单打独斗，还是与外资和民资合作，其进行页岩气开发持久战的能力更强。
卓创资讯分析师王晓坤向记者表示，民资目前对页岩气比较冷淡，主要是观望。因为页岩气开发不确定性太大，而且前期投资巨大，一个井下去有可能就上亿了。
对于民资来说，页岩气的巨大投资有些不堪重负。
“民资参与页岩气的风险很大。”有中石油内部人士告诉记者，一方面页岩气开发投资太大，另一方面页岩气在短期内的回报率也较低。
隆众石化网分析师王皓浩也向记者表示，我国的页岩气开工仅在四川盆地层比较成功，其它地区还没有绝对的成功案例，受制于此，资本进入这一行业就会比较谨慎。页岩气开发时间过长，最后还不一定能出气，一般民企没有足够的时间和金钱去玩火。
