2013年年初，国土部在第二轮页岩气招标中宣布，开放民企投标资格，试图打破页岩气开发国企一家独大的局面。当时，民企对页岩气开发还充满热情，有30多家民企参与竞标。
招标结果显示，共20个招标区块但国内四大石油公司无一中标，而其中有两家中标企业为民企，华瀛山西能源投资有限公司(以下简称“华瀛山西”)和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司(以下简称“泰坦通源”)分别拿下了贵州凤冈页岩气二区块和三区块。
但是一年多过去了，民企页岩气开发进度却不乐观。
泰坦通源的董事长王净波对外表示，历经一年多的勘探工作后，公司计划于今年5月份开钻第一口井，但直到目前，泰坦通源的第一口井仍然没有动静。
此外，华电集团清洁能源有限公司对外合作投资分公司副总经理杨堃表示，第二轮中标企业基本完成了二维地震勘探和区块评价，少数企业第一口探井进行压裂试气，或进行钻探，没有压裂，多数企业正在部署探井，还有少数企业在观望。
民企在页岩气开发中碰壁，最初的热情已经散去。页岩气开发，除了需要巨额的资金，技术和经验也很重要，但这些对于民企来说，都较匮乏。
有不愿意具名的业内人士向记者表示，实际上，民企参与招标圈地的嫌疑更大，并没有做实质的投资。只是勘测了一下，并没有真正去打井。对于民资来说，希望等龙头企业搞好了以后，再复制对方的经验，这样比较划算。圈地是因为页岩气有前景，不动工是因为知道技术不成熟，打了井有可能连回声都听不到。
