8年筹备未过环保关
截至目前,国内2009年核准的四个煤制气示范项目已投产三家,分别为新疆庆华伊犁一期、大唐克旗一期、汇能鄂尔多斯项目,产能约43亿立方米/年,其它的在建产能约 128亿立方米/年。
而在处于前期准备阶段的16个项目当中,苏新能源塔城和丰40亿立方米煤制天然气项目是在审批流程上走得最靠前的一个。
该项目早在2007年便开始了方案研究。当时项目开发主体为徐州矿务集团(下称“徐矿集团”),2010年,徐矿集团已经与新疆就煤制气项目达成了合作协议,并在2011年举行了奠基仪式。
2012年,在江苏省国资委主导下,徐矿集团与其它四家江苏省省属大企业共同出资组建苏新能源,徐矿集团占股40%,为第一大股东。此后由新成立的苏新能源承接了塔城项目。
苏新能源直接受江苏省政府领导,是江苏、新疆两省区《关于深化两地清洁能源战略合作协议》的执行主体,承担“产业援疆”和“疆气入苏”的任务。
2013年9月,国家发改委核发“同意新疆准东煤制气示范项目开展前期工作的复函”,苏新能源拿到了首期40亿立方米煤制天然气项目的路条。
去年6月,江苏省国资委牵头组织该项目的成本效益、规划设计及技术可行性专家论证,形成了该项目“产品市场前景好,工艺技术路线成熟,具有较强的竞争优势 ”的总体结论。7月,江苏省委省政府发文要求加快推进该项目建设。
公开资料显示,在去年初塔城项目核准所需的各层面共50个支持性文件办结47个,原计划在去年底获得最后的核准。
今年2月2日,国家发改委批复了新疆塔城白杨河矿区的开发规划,该矿区是苏新能源公司煤制天然气项目配套用煤的主要供应地,苏新能源计划将此矿区建设成为千万吨级现代化矿井。
但几乎与此同时,环保部下达了《关于不予批准苏新能源和丰有限公司40亿标准立方米/年煤制天然气项目环境影响报告书的通知》,其中提到的六个主要问题,分别涉及流域水资源、用水需求、“三废”处理和地下水污染防治等方面。
苏新能源人士表示,将对有些数据作进一步的论证和补充,同时要求地方政府对该项目水资源指标加以落实,完成后会再行申报。