近期，国家能源局印发了《配电网建设改造行动计划(2015～2020年)》(简称《行动计划》)，明确将全面加快现代配电网建设，2015～2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元。配电网肩负着送电到户“最后一公里”的重任，未来几年将怎样发展，如何转型升级?下面，就请业内专家为我们详细解读一下《行动计划》。
服务经济发展配网改造任重道远
近年来，我国配电网发展取得显著成效，但相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。
当前，我国新型城镇化和新农村建设正在加快推进，分布式电源、电动汽车产业飞速发展，负荷持续增长，配电网这一直接面向终端客户的重要基础设施的功能和形态正发生显著变化。随着客户对供电安全性、可靠性和适应性的要求越来越高，配电网的建设改造任务越发艰巨。
国家高度重视配电网建设改造在扩大内需与服务民生中的重要作用。今年3月，国务院有关领导作出重要批示，要求将配电网建设改造作为“稳增长、防风险”的重要措施来落实。在此背景下，《行动计划》应运而生。
《行动计划》提出了未来配电网的发展思路和重点任务，指导今后一段时间配电网建设改造工作。在专项资金与中央资本金的带动下，投资任务主要由国家电网公司、南方电网公司、蒙西电网和地方电力企业承担，同时结合电力体制改革与创新投融资方式，吸引鼓励社会资本参与配电网投资。
“配电网的特点是点多面广，遍布全国各地，工程量较大，投资也很大。但这也便于各地迅速行动、尽快开展工程建设，拉动经济增长。”国家能源局童光毅副司长在《行动计划》征求意见座谈会上表示。
业内专家表示，通过实施《行动计划》，将有效加大配电网资金投入。特别是电网改造投资用于购买电力线路、变压器等电力设备的比重较大，且电力设备制造产业链条长，可以拉动相关零部件、原材料、电气设备等产业发展，拉动经济增长作用明显。据测算，《行动计划》将带动电源、电工装备、原材料等上下游相关产业投资约1.6万亿元，每年可拉动GDP增长约0.6个百分点。
智能互联提高配网自动化水平
面对如此大规模的投资，准确把握配电网建设改造重点是《行动计划》得以推动落实的重中之重。国家能源局有关领导在全国配电网建设改造动员会上强调，要围绕能力提升、装备升级、智能互联等要求，突出抓好规划、项目、政策三方面重点任务，推动配电网建设改造行动取得实实在在的效果。
规划是配电网发展的指挥棒。为进一步确保配电网发展与区域经济、社会发展相协调，《行动计划》要求各级政府要承担起规划的主体责任，强调实行城乡配电网统一规划，统筹城乡配电网发展，坚持电网规划与市政规划统一。此外，配电网规划还要统筹兼顾新能源、分布式电源和电动汽车等多元化负荷发展，满足各类接入需求。
