税后能源补贴
然而,只按照税前计算的方式并不能完全体现能源补贴。由于税前补贴的参考基准价格是国际交易价格,所以包括美国在内的很多发达国家的税前补贴都不高,而产油国和发展中国家的税前补贴比较高。
据IMF 2013年发布的报告,以税前方式计算,2011年全球对化石能源的补贴约为4800亿美元(占全球GDP总量的0.7%,或全球财政收入的2%)。以税后方式计算时,全球的能源补贴总额达到1.9万亿美元(全球GDP总量的2.5%,或全球财政收入的8%)。发达经济体约占全球税后总能源补贴量的40%,石油出口国则占据1/3。若取消这些补贴,全球二氧化碳排放量将下降13%。
由于税后补贴中计及了二氧化碳排放、环境污染等能源消费引起的负外部性,所以按税后补贴方式计算,全球能源补贴最多的国家是美国,其能源补贴达到了5020亿美元,超过全球能源补贴总量的25%;中国以2790亿美元位列第二,约为美国的一半;俄罗斯约为1160亿美元位列第三。
化石能源补贴远超清洁能源
据IEA的报告《Redrawing Energy Climate Map》(《重绘能源气候地图》)指出,2011年在全球范围内,每向化石能源补贴6美元的同时,仅仅向可再生能源补贴了1美元。
从2008年到2011年,发达的高排放国家通过各自的开发银行在化石能源上的投资是清洁能源的2倍。其中,化石能源补贴起到了非常重要的作用。
很多国家持续地将补贴投入到化石能源上,那些最发达的高碳排放国家平均每年为每个成年人支付112美元的化石能源补贴。