解振华坦言，要实现中国已经确定的碳强度，即在2005年的基础上，到2020年降低40%~45%，非化石能源占一次能源的比重要达到15%，确实有相当大的困难。
解振华所说的碳强度即是指单位GDP的二氧化碳排放量。
从目前的情况看来，中国今年的减排、能耗的目标完成得并不理想。根据解振华介绍，2014年，中国经济增速是7.4%，原来按照计划要求，二氧化碳排放强度应该是4%，但是今年上半年已经达到了5%。单位GDP能耗，原来计划3.9%，上半年已经达到4.2%。
不过，伴随减排而生的还有节能环保产业的发展机遇。国家发改委能源研究所研究员姜克隽向本报表示，国家的节能减排计划有利于中国环保产业发展。他说，环保设备、环保行业相关产业、低污染产业，以及高端服务业、高端金融等都可能成为中国未来经济的发展点。
按照官方的说法，中国的节能环保产业预计到2015年“十二五”结束的时候，年产值能够达到4.5万亿，吸纳的就业人口可能有3200万至3300万人。
但从短期来说，一些煤炭产量、产业比重大的省份，如煤炭依赖度较高的山西、内蒙古等地可能要受到影响，中科院科技政策与管理科学研究所研究员王铮此前表示。
云南省某市一位政府官员则对本报说，“如果政府过度要求企业使用更先进的设备来减少碳排放，这就会增加企业的生产成本。”
