几度蹒跚，几经风雨。近年来，随着全球电工装备制造业竞争加剧，许继、平高集团在经营、技术、资金、管理、市场等方面面临诸多困难，且受到了国际金融危机的强烈冲击，“内忧外患”重重。
2009年，许继、平高集团营业收入分别达到55.15亿元和30.35亿元，但利润总额仅为-2.6亿元和0.9亿元，市场占有率分别仅约为1.2%和1%。从数据来看，前景不容乐观。从产品看，两企业具有核心竞争力的产品比重低，处于低价竞争状态的产品比例较高；从经营看，两企业发展能力弱、潜亏严重，创新能力不足，经营流动资金、固定资产投资等大部分均依靠贷款解决，资产负债率较高；从国际竞争看，两企业国际市场拓展能力弱，产品和渠道单一，在国际市场主要以单机配套出口为主，出口方式主要以代理为主。许继、平高集团陷入发展“瓶颈期”。
当时，我国电工装备制造业虽已形成门类较为齐全、具有相当规模和一定技术水平的产业体系，但企业竞争力普遍较弱，尤其在高端市场处于下风。以500千伏变压器设备为例，西方跨国公司切走了国内一半以上的“蛋糕”。在部分高端输变电设备市场上，即使是内资企业中标的设备中，主要部件、材料的进口率甚至超过50%。
从全局来看，重大电工装备、核心零部件和元器件的研发制造能力是影响我国电网发展的重大制约因素，是必须尽快消除的发展瓶颈。中国电工装备制造业强烈呼唤“中国制造”。
面对激烈的全球竞争，以许继、平高集团为代表的国内设备制造企业由于规模较小、研发投入不足、技术水平较低，靠自我发展，很难成长为振兴民族装备制造业的主力军。
路在何方？一直牵挂着两家企业发展的河南省政府将目光投向了国家电网公司。
2009年9月5日，河南省政府正式印发该省装备制造业调整振兴规划的通知，明确提出要以许继、平高等骨干企业为依托,推进与国家电网战略合作向纵深展开,成为具有世界先进水平的输变电成套设备研发和制造基地。
2006年《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中就指出，鼓励装备制造企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间的联合、重组，通过多种途径培育大型企业集团。可以说，振兴我国电工装备制造业，重组整合是见效快、成本低的最佳选择，符合我国产业政策方向。
业界普遍认为，与国内其他企业相比，国家电网公司在整合电工装备制造产业方面具有更加全面、系统的比较优势。拥有多个国内领先的科研机构，技术创新能力强；科研、设计单位以及建设、运行管理部门对电网运行情况和设备性能十分熟悉，在系统分析与集成方面优势明显；作为设备用户，国家电网公司对设备需求及技术发展趋势有深入准确的把握。此外，国家电网公司国际业务逐步进入发展快车道，为带动电工装备制造企业参与国际竞争奠定了良好基础。
2010年，经国资委批复同意，国家电网公司正式重组整合许继、平高集团。两企业迎来发展生机。
资本市场对此反响良好。和君咨询执行董事长张纪恒表示，2010年出台的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》提出，要充分发挥资本市场推动企业重组的作用。国家电网公司重组整合许继、平高集团就是央企通过资本市场进行兼并的案例。
“可以充分利用国家电网公司的技术、市场、资金优势，加快发展步伐。”在国家电网公司重组平高集团的协议签字仪式上，时任河南省副省长史济春对平高集团寄予厚望。
“将有利于许继电气释放更多产能，吸引技术人才，寻到必要的资金支持，同时还能静下心来做产品研发，不断实现产品的升级与换代，以维护电网安全高效运行。”河南九鼎德盛投资公司董事长张保盈分析。