多挖煤不挣钱,少挖煤丢市场
本轮煤炭行情下行自2012年上半年开始,煤价经过断崖式下跌后,进入持续低价阶段。对于山西、内蒙一些开采成本高的煤矿而言,煤价已经跌破成本线,关停是市场行为,不得不为之。
与此同时,政府和行业协会也呼吁减产。一位山西电力行业协会人士对21世纪经济报道记者介绍,近期山西省煤炭协会召开会议,号召煤炭企业限制煤炭产量,稳住煤价。按照目前国内供需平衡测算,全国煤炭富余量为2亿吨。如果减产2亿吨,煤价可能止跌企稳。
国务院发展研究中心产业经济部主任钱平凡对21世纪经济报道记者介绍,“限量保价的前提是只有少数几个主体参与,能够采取集体行动并对国际市场产生影响。如OPEC(石油输出国组织)石油生产国通过采取共同行动维护本国资源和利益,但国内煤炭市场主体分散,限产保价实施难度大。”
目前,国内煤炭市场主体多,在自由竞争的环境下,企业总希望别人遵守减产承诺,借机抢占市场份额,而减产意味着丢掉市场。在这种逻辑下,一些煤炭企业采取“以量补价”、“降价促销”等方式自救,限产难以统一步调。
对于一些资源为主的地区而言,是否响应减产也有不确定性。因为减产意味着让本已缩水的财政收入再打折扣,目前市县级政府并未对限产政策作出明确的安排。
作为行业机构,煤炭工业协会近期不断宣贯“降价不能启动市场”的理念,提议必须防止“以量补价”的现象蔓延。通过限产方式,到年底将动力煤价格稳定在每大卡0.1-0.12元左右,即5500大卡的动力煤价维持在550元/吨左右。
理论上讲,限产可以稳定煤价,但谁也不愿意因限产丢掉市场。一些煤炭生产企业提出,“力争客户不减、市场份额不降、商品煤综合售价不降”的目标;晋煤集团董事长贺天才更是提出,以品种结构换市场,以服务到位争市场,以快速反应抢市场,以资本投入赢市场,坚持“宁丢价、不丢市;宁丢价、不丢款”。