正由于地方目录的禁锢，新能源汽车的推广在多个城市陷入尴尬。数据显示，北京市上半年新能源小客车指标已经释放共计9996个(单位指标和个人指标各一半)，但北京上半年上牌的电动汽车仅300余辆，新能源汽车指标利用率仅为3.5%。
在不久前召开的2014年天津泰达汽车论坛上，万钢就曾表示“发展新能源汽车产业，要优化市场环境，清除体制障碍”。记者日前从北京市科委相关人士处了解到，北京正在研究插电式混合动力汽车的准入政策。同时上海也传出消息，将放弃地方目录，参照新能源汽车免购置税目录，给予在上海市销售的新能源汽车免费沪牌等优惠。有业内人士表示，随着国务院要求破除地方保护主义，京沪两地有望按照新能源汽车购置税免征目录放开本地市场。
内力积累
地方保护的壁垒也如新能源补贴政策一样，并不是新能源汽车发展的长久之计。要想实现真正的市场化，核心技术的突破才是根本，上汽的下一个目标就是新能源汽车的换代，即技术升级。为了实现这一目标，“十二五”期间上汽集团将累计投入60亿元用于研发新能源汽车。
据悉，上汽集团的新一代纯电动汽车不仅尺寸和中级车相近，且续航里程翻倍、百公里加速在10秒以内，成本低于现在的微型电动车荣威E50；下一代荣威550插电强混汽车，不仅百公里油耗降至1.6升，且电池成本降一半。
上汽集团技术中心副主任、上海捷能汽车技术有限公司总经理朱军表示：“2005年，上汽集团开始投入新能源汽车领域，并一直将新能源汽车研发、生产作为长期战略，并结合自身实际制定了清晰的发展规划。短期内我们发展混合动力和纯电动，中长期推进燃料电池的研发升级和示范运行。上汽集团已经搭建了完整的新能源汽车零部件架构，且掌握了纯电动和插电强混的部分核心技术。”据了解，2016年以后上汽自主开发的电池管理系统和电机控制软件技术将正式运用于下一代产品。
